2008年6月27日 星期五

饒了動物吧

 在台北市長郝龍斌參訪上海動物園後,台北市立動物園隨即宣布將與上海交換金絲猴、揚子鱷、小貓熊、紅毛猩猩、白手長臂猿、馬來熊等動物,以「保育」名義,把動物當成交誼、宣傳的工具,滿足少數人蒐藏、窺視的慾望,藉此「促進觀光」,實是動物保育最惡劣的示範。

 在人類不斷擴張領土之下,許多動物的棲息地、生存空間被破壞,金絲猴等動物淪為瀕臨絕種、保育類動物,人類絕對必須負起最大責任,圈養牠們原本應該是愛護生命而不得不然的方式,人類應該盡量維護牠們生活的安寧,避免干擾牠們的生活;只可惜,掌握權力的政治人物卻不這麼想。

 在這場中國與台灣最大城市的交流活動中,台北市立動物園以「促進觀光」之名,進行所謂的「保育繁殖計畫」,實際上卻要這些瀕臨絕種、保育類動物離開原棲息地,離開已經熟悉的氣候、環境,讓牠們在驚慌中被搬運,強迫牠們重新適應新環境。

 動物園官員都清楚,動物被搬運、遷移到新環境的過程,必須冒著牠們因驚慌或適應不良而生病、甚至受傷死亡的風險,動物付出如此沉重的代價,卻是為了自私人類的「促進兩岸交流」、「促進觀光」,美其名是「保育繁殖」,實則把動物當成蒐藏品、觀賞玩偶,市府官方新聞稿會以「卡通玩偶」形容動物,絕非偶然,正是人類把動物當成蒐藏品的代表作。

 饒了這些動物吧!若真要了解牠們,透過拍攝、播映紀錄片更能讓社會大眾得知這些動物的日常生活,迫使牠們離開原有環境,卻是為了讓大批人類近距離接近動物,這不見得能保護牠們,反而更可能傷害牠們。

2008年6月20日 星期五

被奴役的動物明星

繼熊貓之後,台北市動物園趁著郝龍斌市長將出訪之際,又表態希望引進中國的金絲猴、揚子鱷到台北,動物園這種不斷引進外來種動物的舉動,使這些動物淪為人類彼此交誼的工具,任意促使動物被迫遷移、適應新生活環境,對孩子而言,恐怕也是最壞的保育示範。

從澳洲無尾熊、國王企鵝開始,引進新品種的動物,製作週邊商品,炒熱民眾的好奇心觀看,一向是台北市立動物園促銷的手腕,但隨著時間流逝,無尾熊等動物年華老去、凋零,無尾熊館、企鵝館人潮大不如前,在﹁帶動觀光產業﹂的名義下,動物園又開始尋找新的明星動物,在兩岸關係和緩的大環境下,﹁熊貓﹂又成為最熱門的動物明星。

 一個個動物明星被塑造、風靡,到流行浪潮消退,人類為了一時的窺視、收集癖好,但無辜的動物卻必須付出龐大的代價,在搬運、遷移、重新定居的過程,面對無法預知的未來,這些動物必然會驚慌、受怕,也難免會有所損傷,甚至可能喪失性命,卻只因為要滿足人類自私的慾望。 儘管減碳、節能的呼聲高漲,在亞熱帶環境下的台北市立動物園,卻仍不斷興建新場館,建置空調設備,為這些千里、萬里而來的動物,塑造寒帶、溫帶的室溫環境,建置、飼養過程勢必產生大量的二氧化碳,所產生的危害,恐怕遠大於市府大樓提高空調一、兩度的減碳量。

 若真要發展觀光產業,與其引進外來動物、複製其他地區的觀光特色,還不如好好挖掘台北的在地文化,利用夏季候鳥不在的時候,妥善整頓淡水河域鳥類棲息濕地的完整性,做好週邊配套措施,在秋冬季節候鳥主動造訪台北時,才能吸引各國愛鳥人士來台賞鳥,對於台北的觀光更有幫助。

2008年6月17日 星期二

市長花公帑買手機送里長

台北市府打算動支第二預備金,購買高價PDA手機贈送給里長,名義上是﹁防災、防汛﹂,實則是藉此拉攏里長,尤其透過市長動支預備金,更可凸顯這是﹁市長的心意﹂,但這種舉動卻是預備金動支的最壞示範。
 ﹁預備金﹂顧名思義,是政府為了因應緊急情況而編列經費以備不時之需,各個局處單位都編列預備金,而市府的﹁第二預備金﹂則是在各局處預備金不足時,才會報請市長核定動支的經費,動用到這筆錢的項目應該是﹁急中之急﹂,﹁購買高價PDA手機贈送里長﹂是否如此緊急?北市府的觀點顯然與一般民眾有很大的落差。
 如果真的是為了防災、救災需要,依照市府的邏輯,市府應該直接替土石流區居民、低漥區居民買新款PDA手機,並且開班授課學習使用手機,也應該要﹁教到會為止﹂,才能在豪雨來臨時,直接透過手機讓他們撤離危險區域,何須大費周章、讓里長冒險跑到危險區通知居民離開?
 如果里長真有購買新款PDA手機的需求,市府可以直接從每里每月四萬五千元的里長事務補助費支付,但顯然市府擔心此舉會被里長抱怨,會被里長質疑是否有必要購買新手機,額外從市長核准才能動支的第二預備金付錢買手機,更能讓里長們了解這台PDA手機是來自﹁市長的心意﹂,對里長而言,可說是市長的暑假禮物。
 姑且不論買手機送里長是否違法,市府以﹁防災、防汛﹂當成是贈送里長手機的理由,對於許多長年飽受淹水之苦、稅金減免卻聊勝於無的民眾來說,真是一大諷刺。

自由時報 2008.6.17 A13版

市府動用第二預備金 送里長PDA

︹記者林恕暉/台北報導︺台北市政府近日決定將動支第二預備金六百多萬元,購置價值一萬四千元以上的PDA手機給北市所有里長,部分官員質疑此舉違反村里長事務補助費補助條例相關規定,藉此攏絡里長,部分里長也覺得里長都早已自備手機,市府無須多此一舉。
 計畫購買手機贈送里長的民政局長黃呂錦茹表示,該計畫已經簽報市長同意,近日就會發包購置手機,贈送里長手機主要是為了防災、防汛需要,一旦災害發生時可以讓所有里長第一時間了解訊息,也能讓里長透過新手機進行﹁市容查報﹂,﹁應該不會違法﹂,對於防災訊息為何不以一般手機都具有的簡訊功能通知里長?黃呂錦茹說,市府發布訊息是以民政局的﹁一呼百應﹂系統,而非透過簡訊發布。
 ﹁地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例﹂規定,除了每里每月四萬五千元的村里長事務補助費之外,地方政府不得編列其他預算支應郵電費等公務費用,北市府除了每月編列四萬五千元的里長事務費之外,今年將特別動支第二預備金,購買四百多支的價值約一萬四千至二萬元的高價PDA手機送給北市所有里長,引發爭議。
 北市府官員私下指出,北市民政局此舉已違法,過去其他縣市政府計畫替議員、村里長、鄉鎮市民代表購置手機時,內政部都以違反里長事務補助費第七條、第八條規定駁回,不料民政局仍執意以﹁防災﹂為由違法購買手機送給里長,藉此攏絡里長,十分不妥。
 一位不願具名的議員指出,他也聽聞此事,原本想藉此質詢市府違法,但有人勸他提出質詢﹁可能會得罪里長﹂才作罷,他認為市府此舉明顯是為了﹁綁樁﹂,藉此爭取現任里長支持,替郝龍斌下屆市長選舉鋪路。
 對於市府購置手機送給里長,里長看法兩極,部分里長最近非常積極查閱新手機資訊,紛紛透過里長聯誼會建議民政局可以購買的手機型號,也有里長覺得自己已有好幾支手機,而PDA手機功能複雜,不見得會使用,認為市府根本多此一舉。
 黃呂錦茹說,市府送給里長PDA手機後,會替里長開班授課學習如何使用PDA手機,如果里長還是不會使用,也會要求里幹事教導,一定要﹁教到會為止﹂。

2008年6月5日 星期四

拖延多年的公共運輸處

台北市政府規劃已久的「公共運輸處」終於將於七月一日成立,儘管大眾運輸是台北都市運輸的主幹,市府也想透過成立公共運輸處凸顯其重要性,但這個單位從規劃到籌備歷經多年,官僚、民代的人為因素,使這個大眾運輸的改革腳步延宕多時。
公共運輸處早在馬市府執政初期就開始規劃,尤其多年來的公車亂象頻傳,公車的市民申訴案眾多,還要處理議員協調案,與公車業者周旋,公車科的稽查、管理人力欠缺,導致公務員將公車科視為畏途,公車業務太繁重,人力欠缺,就算馬英九、郝龍斌的「棋盤式公車」、「社區小巴」等口號喊得震天價響,改變的腳步卻沉重而緩慢。
尤其公車票價整合進度緩慢,悠遊卡早讓公車票證進入數位時代,但公車計費方式卻停留在紙卡時期的「一段票」計費;若在不同公車路線之間轉乘,卻必須讓市民支付好幾倍的票價,變相懲罰公車轉乘族;上下班時間的惡意「搖車」、「過站不停」的亂象,都讓人對公車品質搖頭,無怪乎油價大漲、物價齊飛時,許多市民寧願騎機車省錢,公車族也不見成長。
人為因素也拖延了「公共運輸處」成立進度,去年「公共運輸處」案與觀光傳播局改制案一起在議會審議,儘管府會都由國民黨掌控,公共運輸處改制法案卻因府會問題延至今年初才過關,加上三月總統大選,讓許多交通官員想進入中央任職,市府又決定等五二○中央人事底定後再說,而六月正逢議會總質詢,又讓公共運輸處拖到七月才成立,因此創下議會改制案過關後、籌備期卻長達半年的罕見紀錄。
從這樣的「公共運輸處」成立過程來看,台北市的交通改革,很難讓人有信心。